Hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 20.02.2024/Pykälä 17

Hyvlk 20.02.2024 § 17 

36/12.07.00/2024

Valmistelija Elina Suntila, varhaiskasvatuspäällikkö

p. 040 181 4019, elina.suntila@rautjarvi.fi

Rautjärven Asemanseudulla on ollut käytäntö, jonka mukaisesti kouluikäisiä lapsia on tarpeen mukaan otettu varhaiskasvatusryhmään päiväkoti Karhunpesään koulujen loma-aikana. Hoitoajat ovat mukailleet mahdollisen varhaiskasvatuksessa olevan sisaruksen hoitoaikoja, eikä loma-aikojen hoito ole aiheuttanut tarvetta lisäresurssoinnille. Loma-aikojen hoito on tukenut perheiden työssäkäymistä ja lapsen hyvinvointia tarjoamalla turvallisen ympäristön lomien aikana. Simpeleen taajaman osalta vastaavaa käytäntöä ei ole ollut.

Simpeleellä on järjestetty aiempina kesinä kolme viikon mittaista kesätoimintaviikkoa pienille koululaisille. Myös kunnan eteläpään lapsilla on oikeus osallistua toimintaviikoille. Kesätoimintaan osallistuminen on haasteellista niille lapsille, jotka asuvat kauempana taajamasta, ja joiden vanhemmat ovat töissä; toimintaa ei ole aikaisissa aamuissa eikä myöhäisissä iltapäivissä. Näitä lapsia on sekä kunnan pohjois- että eteläpäässä.

Vastaava käytäntö on käytössä useissa muissakin kunnissa, ja useimmiten kesätoimintaa tarjotaan koulun tiloissa kesäkuussa kello 8 ja 16 välisenä aikana. Toimintaa on ohjaamassa mm. nuorisotoimen työntekijöitä ja/tai koulunkäynnin ohjaajia. Lähes kaikilla kunnilla on käytössä kesätoiminnan ennakkoilmoittautuminen, ja kesätoiminta on maksullista. Hyvin harva kunta tarjoaa koululaisten kesähoitoa koko kesälle niille ajoille, mitä vanhempien työajat edellyttävät.

Varhaiskasvatuksen toimintamuotoja ovat

1) päiväkotitoiminta, jota järjestetään päiväkodissa;

2) perhepäivähoito, jota järjestetään perhepäiväkodissa;

3) avoin varhaiskasvatustoiminta, jota järjestetään toimintaan soveltuvassa paikassa.

Varhaiskasvatusta voivat saada lapset, jotka eivät vielä ole oppivelvollisuusikäisiä sekä milloin erityiset olosuhteet sitä vaativat, myös sitä vanhemmat lapset. (Varhaiskasvatuslaki 540/2018.) Oppivelvollisuus alkaa perusopetuslaissa (628/1998) tarkoitetun lukuvuoden alkaessa sinä vuonna, jona lapsi täyttää seitsemän vuotta. (Oppivelvollisuuslaki 31.12.2020/1214.)

Kunnalla ei näin ollen ole järjestämisvelvollisuutta koskien oppivelvollisuusikäisten loma-aikojen hoitoa, eivätkä he kuulu enää varhaiskasvatuksen piiriin. Yhdenvertaisuusnäkökulmasta kaikilla kunnassa asuvilla tulisi olla yhtäläinen oikeus palveluihin. Olemassa olevilla resursseilla voitaisiin ehkä saada järjestettyä palvelu Asemanseudulla, mutta Simpeleellä ei saada järjestettyä koululaisille loma-aikojen hoitoa varhaiskasvatuspalveluissa ilman uusia tilaratkaisuja sekä rekrytointeja.

Jos kunnassa halutaan tarjota loma-aikojen hoitoa niille lapsille, jotka eivät enää kuulu varhaiskasvatuslain piiriin, tulisi selvittää mahdollisuuksia toteuttaa kesätoimintaa jossain muussa toimintaympäristössä kuin varhaiskasvatuksessa.

Esittelijä Hyvinvointijohtaja Koistinen Anu

Päätösehdotus Perusopetusikäisille ei tarjota loma-aikojen hoitoa varhaiskasvatuksen yksiköissä.

Päätös Hyvinvointilauta kunta päätti ettei perusopetusikäisille tarjota loma-aikojen hoitoa varhaiskasvatuksen yksiköissä. Esa Ilves jätti asiasta eriävän mielipiteen.