Hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 21.03.2023/Pykälä 33

Hyvlk 21.03.2023 § 33 

159/04.03.01/2022

Valmistelija Sabah Samaletdin, vs. hyvinvointijohtaja

 p. 040 700 2941, sabah.samaletdin@rautjarvi.fi

Rautjärven kunta on sitoutunut vastaanottamaan kiintiöpakolaisia. Pakolaisten vastaanotto ja kotouttaminen on yksi kuntastrategian kärkihankkeista. Tavoitteena on, että 70 % vastaanotetuista pakolaisista jäisi pysyvästi kuntaan asumaan.

Kuntaan on saapunut vuonna 2022 ja alkuvuodesta 2023 yhteensä noin 50 kongolaista kiintiöpakolaista. Aiemmin tulleille aikuisille tarjotaan tällä hetkellä aikuisten perusopetusta, jota ostetaan STEP-koulutukselta. Myös tammikuussa tullut ryhmä on aloittanut aikuisten perusopetuksessa 13.3.2023.

Aikuisten perusopetusta annetaan suomen kielellä. Pakolaisten omien kokemuksien perusteella aikuisten perusopetuksessa ei ole saanut riittäviä tietoja suomalaisessa yhteiskunnassa toimimisesta.

Pakolaisapu on kehittänyt omakielisen yhteiskuntaorientaation koulutusmallin. Yhteiskuntaorientaation perusajatus on tarjota tietoa Suomessa elämisestä, asumisesta ja työskentelemisestä. Se antaa tarpeellisia kansalaistaitoja ja auttaa kotoutumisessa. Yhteiskuntaorientaatio vahvistaa maahanmuuttajan ymmärrystä suomalaisesta yhteiskunnasta sekä omista velvollisuuksista ja oikeuksista.

Yhteiskunnan jäsenenä toimiminen ja omien asioiden hoitaminen edellyttää kansalaistaitoja, jotka perustuvat tietoon yhteiskunnasta. Yhteiskunnallinen osallistuminen ja vaikuttaminen ei onnistu, jos ei tunne riittävän hyvin järjestelmää, pelisääntöjä tai omia oikeuksia ja velvollisuuksia. Yhteiskuntaorientaatiossa osallistujat pääsevät tutustumaan suomalaiseen yhteiskuntaan ja kulttuuriin omalla kielellään ja yhtenäisenä kokonaisuutena. Teemoja käsitellään historiallisen kehityksen kautta, mikä auttaa ymmärtämään asioiden taustoja ja syy-seuraussuhteita

Pakolaisapu suosittaa, että alkuvaiheen kotoutumispalveluihin kuuluisi omakielinen yhteiskuntaorientaatio-kurssi, jolla taattaisiin kaikkien saavan perustavanlaatuiset tiedot suomalaisesta yhteiskunnasta sekä omista oikeuksista ja velvollisuuksista. Yhteiskuntaorientaatio tulisi tarjota ainakin kaikille pakolaistaustaisille maahanmuuttajille ja heihin rinnastettaville, myös esimerkiksi kotiäideille, ikääntyneille ja jo työllistyneille maahanmuuttajille. (www.yhteiskuntaorientaatio.fi.)

Hyvinvointisihteeri on ollut 21.2.2023 sähköpostitse yhteydessä Pakolaisavun Heidi Nikulaan ja tiedustellut, ketkä Suomessa tarjoavat yhteiskuntaorientaatiota kongolaisten omilla kielillä. Suomessa on kaksi mahdollista palveluntarjoajaa, Turvasataman Felicia Bizi sekä Sopiva Polku oy:n Mediatrice Nyiramugisha. Molemmille toimijoille on 24.2.2023 lähetetty sähköpostitse tarjouspyyntö.

Turvasatama ei vastannut tarjouspyyntöön. Sopiva Polku oy tarjoaa 70 tunnin yhteiskuntaorientaatiota hintaan 11 868,16€ (sis. ALV). Hinta koostuu seuraavasti: opetusta 70 tuntia kahdelle ryhmälle, yhteensä 140 tuntia, ja valmistelua 32 tuntia. Opetuksen ja valmistelun hinta 50€/h, yhteensä 8 600€ + ALV 24 %. Lisäksi kilometrikorvaukset, 142km 16 kertaa, kilometrihinta 0,53€, yhteensä 1 204,16€.

Palveluntarjoaja on ilmoittanut, että yhteiskuntaorientaatio olisi mahdollista aloittaa välittömästi ja järjestää sitä kerran viikossa keskiviikkoisin kahdessa ryhmässä. Toinen ryhmä olisi aamupäivällä ja toinen iltapäivällä. Kun aikuisten perusopetus päättyy toukokuun lopulla, on yhteiskuntaorientaatiota mahdollista tarjota useampana päivänä viikossa.

Talousarvioon on kustannuspaikalle 6114 varattu vuoden 2023 koulutuksiin 2 000€. Kustannuspaikan 6114 talousarvio on 145 631€ ylijäämäinen.

Esittelijä Hyvinvointijohtaja, vs. Samaletdin Sabah

Päätösehdotus Lautakunta hyväksyy Sopiva Polku Oy:n tarjouksen ja ohjeistaa hyvinvointitoimialueen toimeenpanemaan kurssin huhtikuun alusta.

Päätös Päätettiin esityksen mukaisesti.