Hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 16.05.2023/Pykälä 48

Hyvlk 21.02.2023 § 27 

Valmistelija Sabah Samaletdin, vs. hyvinvointijohtaja

p. 040 700 2941, sabah.samaletdin@rautjarvi.fi

Järjestöfoorumissa 17.1.2023 on saatu palautetta järjestöjen toiminta-avustusten myöntämisperusteista. Toiminta-avustusten myöntämisperusteita on päivitetty palautteiden perusteella. Myöntämisperusteista on poistettu vaikeasti mitattavat asiat. Käsitteitä on määritelty aiempaa tarkemmin. Palautteiden perusteella Etelä-Karjalan tapahtumakalenterin käyttö haluttiin säilyttää myöntämisperusteena. Yhteistyön tukeminen ja lisääminen haluttiin selkeämmin näkyväksi. Hakemiseen toivottiin yksinkertaistamista.

Hyvinvointilautakunnan avustusten myöntämisperusteissa painotetaan erityisesti yhteisöllisyyttä, laajaa vaikuttavuutta sekä kuntalaisten aktivoimista ja kansalaiskeskustelukulttuurin luomista.

Järjestöjen tulee toiminnallaan tukea kuntalaisten hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen sekä kuntastrategian tavoitteita, kuten kuntalaisten osallisuuden lisäämistä, perheystävällistä Rautjärveä, mielen hyvinvoinnin ja terveellisten elintapojen edistämistä sekä työllisyyttä. Järjestöiltä toivotaan kaikille avointa toimintaa sekä yhteistyötä eri kumppanien kanssa.

Avustusta tullaan hakemaan Webropol-lomakkeella sähköisesti. Toiminta-avustusten hakuaika tulee olemaan 13.3.2023-11.4.2023. Tämän jälkeen sähköinen hakulomake sulkeutuu, eikä hakeminen ole mahdollista. Vain sähköiset hakemukset huomioidaan.

HAKEMUKSEN LIITTEET

Avustushakemuksen liitteenä järjestön

- toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2022. Jos nämä dokumentit eivät ole valmiina hakuhetkellä, ne voi toimittaa 31.5.2023 saakka. Liitteiden puuttuessa avustusta ei myönnetä tulevina vuosina.

- toiminta- ja taloussuunnitelma vuodelle 2023

• jos toimintasuunnitelmassa ei ole huomioitu avustuksen perusteena olevia asioita, niistä tulee toimittaa erilliset suunnitelmat

Avustuksen saaja sitoutuu siihen, että kunnalla on oikeus tarkistaa jälkikäteen, ovatko avustuksen myöntämisperusteet täyttyneet.

PORRASTETTU AVUSTUSJÄRJESTELMÄ

Avustusta hakiessaan järjestö valitsee itse toiminnan tason ja toimittaa edellä mainitut liitteet. Järjestö sitoutuu toteuttamaan toimenpiteet avustuksen myöntämisvuonna. Avustuksia myönnetään seuraavan asteikon mukaan:

Aloittelevien järjestöjen perusavustus 200 €

Taso 1 = 100 €

-          perustoiminnan ylläpito - järjestön kokoukset

• yhdistyslain mukainen toiminta

Taso 2 = 600 €; Perustoiminnan ylläpidon lisäksi tulee toteutua vähintään neljä muuta myöntämisperustetta.

- avustuksen saaja laatii vähintään kaksi suunnitelmaa kansalaiskeskustelutapahtumasta toiminta-avustusten hakuajan päättymiseen mennessä

- avustuksen saaja laatii suunnitelman yhteisestä tapahtumasta tai projektista toisen järjestön kanssa hakuajan päättymiseen mennessä

- avustuksen saaja on käyttänyt vähintään kahdesti Etelä-Karjalan tapahtumakalenteria toiminnastaan ilmoittamiseen (http://tapahtumat.ekarjala.fi) 14.3.2022-13.3.2023 välisenä aikana

- avustuksen saaja ilmoittaa tietonsa lähellä.fi -palveluun toiminta-avustusten hakuajan päättymiseen mennessä

- avustuksen saaja laatii suunnitelman somen käytöstä hakuajan päättymiseen mennessä

-  avustuksen saaja osallistuu kunnan järjestämiin järjestöfoorumeihin ja muihin järjestöille suunnattuihin yhteisiin tapahtumiin vuosien -22 tai -23 aikana vähintään kahdesti

Taso 3 = 1700 €; tason 2 toteutumisen lisäksi toteuduttava kolme seuraavista myöntämisperusteista:

-          avustuksen saaja on järjestänyt vähintään kaksi  kaikille avointa tilaisuutta tai tapahtumaa 14.3.2022-13.3.2023 välisenä aikana. 

-          avustuksen saaja laatii suunnitelman kolmesta yhdistyksen omasta tapahtumasta hakuajan päättymiseen mennessä

-          avustuksen saaja sitoutuu järjestämään kaksi tapahtumaa yhteistyössä ulkopaikkakuntalaisen järjestön tai yhdistyksen kanssa vuoden 2023 aikana

-          avustuksen saaja tarjoaa yksin tai yhteistyössä toisen yhdistyksen kanssa palkkatukityö-, työkokeilu- ja/tai kuntouttava työtoiminnan paikkoja vuoden 2023 aikana

Taso 4 = 500€

-          kun vähintään kaksi yhdistystä sitoutuu yhdistymään toisiinsa vuoden 2023 aikana. Avustus maksetaan yhdistyvälle yhdistykselle.

Kansalaiskeskustelu voi olla esimerkiksi tietyn teeman ympärille keskittyvä kaikille avoin tilaisuus, jossa joku ensin alustaa aiheesta ja sen jälkeen käydään vapaata keskustelua.  Kansalaiskeskustelun tarkoitus on mahdollistaa eri taustoja ja näkemyksiä edustavien kansalaisten välinen keskustelu ja tuottaa kannanottoja kunnan päätöksenteon tueksi.              

Suunnitelmasta tulee selvitä järjestelyjen aikataulutus, toimeenpanon vastuunjako sekä kohderyhmä.

Myönnettävät avustusmäärät voivat muuttua saapuneiden hakemusten ja käytettävissä olevien määrärahojen myötä.

KAIKILLE RAUTJÄRVEN KUNNAN AVUSTUKSIEN HAKIJOILLE YHTEISET SÄÄNNÖT

- hakijan kotipaikan tulee olla Rautjärvi tai aktiivista toimintaa tulee olla Rautjärvellä

- aloittavan järjestön on mahdollista saada aloitusavustusta

- puutteellisia avustushakemuksia ei käsitellä

- avustuksen saajan tulee tuoda markkinoinnissaan esille, että Rautjärven kunta tukee tapahtumaa ja/tai toimintaa

- avustuksen saaja voi käyttää kunnan markkinointilogoa; https://rautjarvi.fi/fi/Yhteystiedot/Viestintamateriaali

Avustuksia ei myönnetä

- yksityishenkilölle

- taloudellista voittoa tavoittelevaan toimintaan

- tarkoitukseen, josta kunta on tehnyt erillisen osto- tai muun palvelusopimuksen

Esittelijä Hyvinvointijohtaja, vs. Samaletdin Sabah

Päätösehdotus Lautakunta hyväksyy järjestöjen toiminta-avustusten myöntämisperusteet ja hakuprosessin vuodelle 2023.

Päätös Päätettiin esityksen mukaisesti.

 Puheenjohtaja Timo Paajanen poistui kello 19.27. Varapuheenjohtaja Minna Rasimus hoiti puheenjohtajan tehtävät tästä eteenpäin kokouksen päättymiseen saakka.

Hyvlk 16.05.2023 § 48 

34/00.04.02/2023

Valmistelija Anu Koistinen, hyvinvointijohtaja

p. 040 700 2941, anu.koistinen@rautjarvi.fi

Hyvinvointilautakunnan alaiset järjestöjen toiminta-avustukset ilmoitettiin haettavaksi kunnan ilmoituslehdessä ja kunnan kotisivuilla sekä facebookissa julkaistiin kuulutus. Hakuaika oli 13.3.-11.4.2022. Hakemusten täyttämiseen sekä lähellä.fi -palvelun käyttöönottoon oli saatavilla apua Sopukassa 4.4.2023.

Hakuaikana tuli 25 hakemusta. Järjestöt ilmoittivat hakemuksessaan toiminnan tason, joka määrittää avustuksen suuruuden. Järjestöjen toimintasuunnitelmia ja -kertomuksia sekä erikseen pyydettyjä suunnitelmia tarkasteltiin ja verrattiin haetun avustustason myöntämisperusteisiin.

Hakuohje on nähtävillä kunnan nettisivuilla, ja siinä on ohjeistettu suunnitelmien osalta seuraavasti: "Jokaisessa liitteeksi pyydetyssä suunnitelmassa on tultava ilmi 1) tapahtuman suunniteltu kohdeyleisö, aihe, ajankohta ja paikka, 2) järjestelyjen aikataulutus sekä alustava työnjako; kuka tekee, mitä ja milloin sekä 3) tapahtuman budjetin raamit. Jos toimintasuunnitelmassa on kuvattuna nämä asiat riittävällä tarkkuudella, ei erillistä liitettä enää tarvita."

Niiden hakemusten osalta, jotka eivät täyttäneet haetun avustustason myöntämisperusteita, suurimmassa osassa suunnitelmassa ei ollut nähtävillä edellä mainittuja yksityiskohtia eivätkä ne olleet myöskään toimintasuunnitelmassa riittävällä tarkkuudella. Kaikissa hakemuksissa pyydettyjä asioita ilmeni jollain tavalla. Muilta osin hakemusten hakuperusteet täyttyivät.

Järjestöavustuksia on talousarviossa vuodelle 2023 varattu 17 829,96€. Jos kaikki avustukset myönnettäisiin haetun suuruisina, avustusten määrä olisi 23 300€.

Alla olevissa taulukoissa on esitetty kolme eri vaihtoehtoa avustusten myöntämiseen talousarvion mukaisesti. Vaihtoehto 1; leikataan kaikilta 600€ ja 1700€ avustusta hakeneilta, mutta puutteellisen hakemuksen toimittaneilta enemmän. Vaihtoehto 2; leikataan vain puutteellisen hakemuksen jättäneiltä. Vaihtoehto 3; leikataan kaikilta 600€ ja 1700€ hakeneilta saman verran.

Esittelijä Hyvinvointijohtaja Koistinen Anu

Päätösehdotus Hyvinvointilautakunta myöntää järjestöjen toiminta-avustukset ehdotuksen 2 mukaisesti vuodelle 2023.

Päätös Hyvinvointilautakunta päätti siirtää järjestöjen toiminta-avustusten myöntämisperusteet ja hakemisen v.2023 seuraavaan, 13.6. pidettävään kokoukseensa. Kokouksessa läsnä olleista lautakunnan jäsenistä kaksi olisi ollut jäävejä pykälän käsittelyn aikana ja varapuheenjohtaja osallistui kokoukseen Teams-yhteyden kautta.