Hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 22.08.2023/Pykälä 69

Hyvlk 22.08.2023 § 69 

28/00.01.02/2023

Valmistelija Anu Koistinen, hyvinvointijohtaja

 p. 040 700 2941, anu.koistinen@rautjarvi.fi

SDP:n valtuustoryhmän 13.6.2022 tekemässä valtuustoaloitteessa ehdotetaan kunnan omistamien tilojen käytön maksuttomaksi muuttamista kaikille alle 18-vuotiaille. Kaikki kunnan omistamat ulkotilat ovat maksuttomia.

Vuoden 2022 aikana alle 18 v. harrastajien osuus kaikkien kunnan tilojen vuokratuloista on 38,8 %.

Muut tilat: luokkahuoneet, leirimaja, nuorisotila, Aseman koulun kuntosali, Rosmariini, valtuustosali, torikahvio.

Kaikki alle 18-vuotiaille varatut vuorot ovat olleet Simpeleen Urheilijoiden jalkapallon ja harrasteliikunnan vuoroja. Vakiovuorojen lisäksi vuosittain on muutama alle 18-vuotiaille suunnattu yhdistysten järjestämä tapahtuma.

Rautjärven kunnan liikuntatiloista voi varata vakiovuoroja 1 - 4 kuukauden jaksoissa, jaksot ovat 1.1. - 30.4.23, 1.5. - 31.8.23 ja 1.9. - 31.12.23. Lyhyempiä jaksoja voi hakea ympäri vuoden vapaana oleville ajoille, varatut vuorot nähtävissä alla olevista tiedotteista. Tapahtumia varten järjestöt voivat varata yksittäisiä vuoroja. Liikuntapaikkojen tuntihinnat vaihtelevat 15 € - 150 € välillä riippuen liikuntapaikasta.

TEAviisarin (2022) mukaan lasten ja nuorten harjoitusvuorojen maksullisuus liikunta- ja urheiluseuroille: koulujen liikuntasalit: 65% maksuttomia, 21% muodollinen vuoromaksu, 12% osittain tuettu maksu,1% markkinahinnan mukainen maksu. Etelä-Karjalassa täysin maksuttomia harjoitusvuoroja lapsille ja nuorille tarjoavat Parikkalan ja Taipalsaaren kunnat. Muilla kunnilla on muodollinen tai osittain tuettu maksu. Ulkoliikuntapaikoista pallokentät: 83 % maksuttomia, 10 % muodollinen vuoromaksu, 7 % osittain tuettu maksu. Etelä-Karjalassa muodollinen vuoromaksu pallokentistä on Lappeenrannassa ja osittain tuettu maksu Savitaipaleella.

Seuratutkimuksen mukaan (Koski & Mäenpää 2018, s. 82-84) trendi maksullisuuden yleistymisestä on vahvistunut kahden edellisen kymmenen vuoden jaksolla (1986-2006 ja 2006-2016). Liikuntasalia käyttävistä seuroista lähes 60 prosenttia (58 %) käytti kunnan maksullista salia tai saleja. Reilu neljännes sai kunnallisen salin käyttöön ilman maksua.

Vastaavasti kuntien liikuntatoiminnan nettokustannusten (621 miljoonaa euroa) indeksikorjattu keskiarvo v. 2019 oli 102,4 euroa asukasta kohden. Pienimmät nettokustannukset olivat 2000-6000 asukkaan kuntaryhmässä

(91,3 euroa asukasta kohden) ja suurimmat yli 100 000 asukkaan kuntaryhmässä (120,7 euroa asukasta kohden). Rautjärven kunnassa panostus on 144 €/asukas.

Rautjärven kunnan omistamien tilojen vuokrilla pystytään kattamaan osa tilojen ylläpitokustannuksista, joita ovat vesi, sähkö ja siivous. Jos tilat ovat maksuttomia joillekin käyttäryhmille, tulee tämä huomioida vuositasolla myös talousarviossa ja ylläpitokulut joka tapauksessa kattaa muulla tavoin. Yhtenä keinona voisi olla kunnan vuokrahinnaston päivittäminen ja luokitusten mukaan vuokran periminen käyttäjiltä (esim. käyttäjäryhminä rautjärveläiset lapset ja nuoret, koulu, yhdistykset, erityisliikuntaryhmät, muut, kertavaraukset).

Tilojen käyttöaste on korkeampi ja tilat pysyvät siistimpinä, kun käyttäjät maksavat tiloista muodollisen korvauksen. Mahdollisen tilojen maksuttomuuden yhteydessä tulee huomioida kaikki tilojen käyttäjäryhmät yhdenvertaisesti. Tilojen käyttöön ja harrastamiseen liittyen tulisi myös pohtia muita kunnan mahdollistamia, harrastamisen tukemisen keinoja, niin alle 18-vuotiaille kuin muillekin käyttäjäryhmille.

Esittelijä Hyvinvointijohtaja Koistinen Anu

Päätösehdotus Hyvinvointilautakunta päättää antaa hyvinvointijohtajan tehtäväksi päivittää kunnan liikuntapaikkojen ja muiden tilojen vuokrahinnastoa eri käyttäjäryhmien mukaan 1.8.2024 mennessä. Lisäksi hyvinvointijohtajan tulee pohtia muita kunnan mahdollistamia, harrastamisen tukemisen keinoja tilojen kaikille käyttäjäryhmille.

Päätös Hyvinvointilautakunta päättää antaa hyvinvointijohtajan tehtäväksi päivittää kunnan liikuntapaikkojen ja muiden tilojen vuokrahinnastoa eri käyttäjäryhmien mukaan. Uusi vuokrahinnasto on käytössä 1.9.2024 alkaen. Käsittely lautakunnassa kevään 2024 aikana. Lisäksi hyvinvointijohtajan tulee pohtia muita kunnan mahdollistamia, harrastamisen tukemisen keinoja tilojen kaikille käyttäjäryhmille. Lautakunnan puheenjohtaja Timo Paajanen poistui kokouksesta klo 18.01, sillä hän oli jäävi § 69 ja § 70 käsittelyn ajan.