Kunnanhallitus
Pöytäkirja 15.02.2021/Pykälä 21

Kh 15.02.2021 § 21 

56/12.00.00/2021

Valmistelija Hyvinvointijohtaja Virpi Nevalainen

 puh 040 7002941, virpi.k.nevalainen@rautjarvi.fi

Rautjärven kunnanvaltuuston on hyväksynyt 16.11.2020 § 41 Rautjärven kunnan strategiset tavoitteet vuosille 2021 -2125. Strategisena päämääränä on, että kunta tarjoaa laadukkaan oppimisympäristön ja mahdollistaa monipuolisia kouluttautumismahdollisuuksia. Tämä edellyttää vähintään stiä, että oma lukio säilyy paikkakunnalla ja että vuosittain riittävä oppilasmäärä aloittaa lukio-opinnot Rautjärven lukiossa. Taloudellisesti kannattava toiminta edellyttää vähintään 10 oppilasta/ luokka-aste.

Strategiseksi kärkihankkeeksi on hyväksytty em. strategisen tavoitteen lisäksi myös lukion erikoistuminen (Kv 16.11.2020 § 41). Tällä kärkihankkeella on strategian laadinnan yhteydessä ajateltu lisättävän lukion kiinnostusta hakijoiden keskuudessa ja siten turvattavan lukion olemassaolo.

Lukion erityinen koulutustehtävä eli ns. erityislukio tarkoittaa opetusta, jossa olennaisessa määrin painotetaan yhtä tai useampaa oppiainetta tai opintokokonaisuutta ja voidaan poiketa lukiokoulutusta koskevista säännöksistä ja määräyksistä. Erityisen koulutustehtävän myöntäminen edellyttää tarvetta haetun koulutuksen järjestämiseen sekä osaamisen syventämiseen ja opiskelumahdollisuuksien monipuolistamiseen. Lisäksi edellytetään, että hakijalla on ammatilliset ja taloudelliset edellytykset järjestää erityisen koulutustehtävän mukaista koulutusta.

Erikoislukion statusta on haettava vähintään vuotta ennen suunniteltua aloitusta opetus- ja kulttuuriministeriöltä. Hakemukseen tarvitaan lisäksi hyvin suunniteltu ja perusteltu sekä arvioitu suunnitelma opetuksen toteuttamisesta. Lukion erityisen koulutustehtävän hoitamiseksi tarvitaan erityislinjojen opettajia, joiden saatavuudesta ei ole varmuutta. Lisäksi opetukselle on laadittava erityinen opetussuunnitelma, varattava määrärahaa tarvittaviin välineisiin ja tiloihin sekä markkinointiin. Opetuksessa voidaan tarvita lisää resursseja myös yksilökohtaiseen ohjaukseen ja lukujärjestysten yhteensovittamiseen. Mikäli Rautjärven lukion erikoistumista päätetään lähteä hakemaan, sen suunnittelulle pitää varata riittävästi aikaa, vähintään puolitoista vuotta.

Koska lukion erityisen kouluttustehtävän hakeminen ei ole nopea prosessi eikä erityislukion statuksen saamisesta ole hakemisesta huolimatta varmuutta, Rautjärven lukion houkuttelevuuden lisäämiseksi on mietittävä muita mahdollisia toimenpiteitä.

Teemapainotteisten kurssien tarjoaminen esim. luonto- ja retkeily-matkailuteemalla voi olla yksi mahdollinen toimenpide.  Mahdollisia kurssivaihtoehtoja voisivat olla esim. "Elämää Hiitolanjoella" (painotus biologia), Hiitolanjoen kemiaa (kemia & muut luonnontieteet, korkeakouluyhteistyö/LUT), luontomatkailu (kielet, yhteiskuntaoppi, oppilaanohjaus) sekä yrittäjyys luonto- ja teemamatkailun ympärillä (yhteiskuntaoppi & yhteistyö paikallisten yrittäjien kanssa). Yhden kurssin hinta olisi lukuvuodessa 7800 e/lukuvuosi). Teemapainotteiset kurssit voidaan järjestää olemassa olevilla opettajilla ja näitä voitaisiin tarjota jo elokuusta 2021 alkaen.

Lukion erityisen koulutehtävän hakemiseen, teemapainotteisten kurssien järjestämiseen ja muihin mahdollisiin toimenpiteisiin liittyvät toimenpide-ehdotukset, joilla tavoitellaan lukion houkuttelevuutta, käsitellään erikseen hyvinvointilautakunnassa.

Ilmaisen asunnon tarjoamismahdollisuudesta tulee olla tieto yhteishaun yhteydessä, jotta opiskelijat voivat sen ottaa huomioon jo lukukauden 2021 - 2022 osalta samalla, aloitetaan toteuttamaan laajennettua oppivelvollisuutta.

Kuntien väliset mutta myös kunnan sisäiset liikenneyhteydet ovat huonot ja tämä voi estää osaltaan hakemisen Rautjärven lukioon. Koska kunnalla on tarjolla paljon vapaita asuntoja, ratkaisuna voisi olla ilmaisen asunnon tarjoaminen lukio-opiskelijoille. Kriteerinä ilmaisen asunnon tarjoamiselle olisi

• toiselta paikkakunnalta saapuva opiskelija
• rautjärveläinen opiskelija, jonka koulumatkaa ei voida järjestää olemassa olevilla liikennöivillä kuljetuksilla ja matka ylittää 7 km. (Oppivelvollisuuden laajenemiseen ja maksuttomuuteen liittyen koulumatkatukeen oikeuttavan koulumatkan raja laskee 10 kilometristä 7 kilometriin. Lisäksi 54 euron kuukausittainen omavastuu poistuu. Koulumatkakorvauksen suorittaa Kela.)
• ulkomailta tuleva lukio-opiskelija

Kunnan ulkopuolelta tulevien lukio-opiskelijoiden kannattavuus

Kotimaiset opiskelijat/opiskelija euroa

Oppilaskohtainen valtionosuus   12.000

Opetuksen lisäkustannukset  1.500

Ruokailukustannukset 730

Ilmaisen asunnon tarjoaminen 3.600

Nettohyöty  6.170

Ulkomaiset opiskelijat pilottihanke, 2 oppilasta

Oppilaskohtainen valtionosuus 12.000

Opetuksen lisäkustannukset  2.420

Ruokailukustannukset 730

Ilmaisen asunnon tarjoaminen 3.600

Valmistumispalkkio 1.350

 Nettohyöty  3.900               2 oppilasta                            7.800

4 opiskelijaa

Oppilaskohtainen valtionosuus 12.000

Opetuksen lisäkustannukset 1.375

Ruokailukustannukset 730

Ilmaisen asunnon tarjoaminen 3.600

Valmistumispalkkio 1.350

Nettohyöty  4.945

4 oppilasta  19.780

Ilmaisen asunnon tarjoamista lukio-opiskelijalle ei ole otettu huomioon talousarviossa 2021. Tästä ja muista myöhemmin tehtävistä päätöksistä lukion houkuttelevuuden lisäämiseksi syntyvistä mahdollisista sekä laajennetun oppivelvollisuuden aiheuttamista lisämäärärahatarpeista tehdään esitykset osavuosiraportin yhteydessä.             

Esittelijä Kunnanjohtaja Anttila Harri

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Rautjärven kunta ottaa käyttöön lukuvuoden 2021 alusta lukion aloittaville uusielle opiskelijoille ilmaisen asunnon tarjoamisen:
1) toiselta paikkakunnalta saapuville opiskelijoille,
2) rautjärveläisille opiskelijoille, joiden koulumatkaa ei voida järjestää olemassa olevilla liikennöivillä kuljetuksilla ja matka ylittää 7 km ja
3) ulkomailta tuleville lukio-opiskelijoille.

Päätös Hyväksyttiin.