Kunnanhallitus
Pöytäkirja 17.10.2022/Pykälä 162

Kh 17.10.2022 § 162 

141/12.08/2022

Valmistelija Harri Anttila, kunnanjohtaja

p- 0400 559 034, harri.anttila@rautjarvi.fi

Parikkalan ja Rautjärven kunnat sopivat yhtäpitävillä päätöksillään ja keskinäisellä sopimuksella kansalaisopistojensa yhdistämisestä Simpelejärven opistoksi 1.8.2019 lukien. Muutoksessa Rautjärven kunta luopui kansalaisopiston järjestämisluvasta Parikkalan kunnan hyväksi. Järjestämisluvan ja valtionosuuden siirtyminen toteutui OKM päätöksellä 1.1.2020 lukien.

Yhteisen opiston perustamisella tavoiteltiin opiston toiminnan monipuolistamista ja vahvempaa tukea alueen elinvoimatyölle. Opiston toiminnan järjestämisen kannalta yhteinen opisto on keskeistä monipuolisten opetusryhmien toteutumiseksi ja yhteisen opettajakunnan vuoksi.

Rautjärven kunnan hallinto on seurannut Simpelejärven Opiston toimintaa. Huolta aiheuttaa Parikkalan ja Rautjärven kuntien välisen sopimuksen mukaisen henkilöstöresurssin laiminlyönti, joka on osaltaan aiheuttanut sen, että kansalaisopiston toiminta ei ole kehittynyt tavoitellulla tavalla.

Toiminnan uudelleen järjestämiseksi Rautjärven kunta voi irtisanoa kuntien välisen sopimuksen lokakuun loppuun mennessä niin, että muutos tulee voimaan seuraavan toimintakauden alusta. Irtisanomisen jälkeen kunta voi hakea uutta kumppania kansalaisopistotoiminnan järjestämiseksi tai peruuttaa irtisanomisensa, jos yhteisymmärrykseen Parikkalan kunnan kanssa voimassa olevan sopimuksen kunnioittamisesta päästään.

Yhteisesti sovittujen tavoitteiden saavuttamiseksi on kolme vaihtoehtoa:

Parikkala palkkaa rehtorin

Parikkalan kunta toteuttaa sovitusti velvoitteensa riittävästä kehittämisresurssista voimassa olevan sopimuksen mukaisesti (kehittämisresurssina joko päätoiminen rehtori tai suunnitteluopettaja).

Rautjärvi ottaa vastuun opiston toiminnasta

Vaihtoehtoisesti Rautjärven kunta ottaa vastuun Simpelejärven opiston toiminnasta ja sopimuksen mukaisten velvoitteiden täyttämisestä ja rekrytoi riittävän kehittämisresurssin. Tämä voidaan toteuttaa niin, että Parikkalan ja Rautjärven kunnat sopivat asiasta ja Rautjärven kunta hakee Opetus- ja kulttuuriministeriöltä kansalaisopiston järjestämisluvan siirtoa.

Seutuopisto Imatran ja/tai Ruokolahden kanssa

Yhteiset tavoitteet voidaan saavuttaa myös liittämällä Simpelejärven opisto osaksi suurempaa seutuopistoa.

Parikkalan ja Rautjärven kuntien puheenjohtajisto on käsitellyt asiaa 10.10.2022.

Parikkalan vt. kunnajohtajata on saattanut 13.10.2022 Rautjärven kunna tietoon Parikkalan kunnan sivistystoimenjohtajan rekrytointitilanteen ja siten antanut mahdollisuuden lausua asiasta kuntien välisen sopimuksen mukaisesti.

Esittelijä Kunnanjohtaja Anttila Harri

Päätösehdotus Kunnanhallitus keskustelee ja päättää jatkotoimista.  

Päätös Kunnanhallitus edellyttää, että Simpelejärven opiston toiminta tulee saattaa kuntien välisen sopimuksen mukaiseksi viimeistään lukuvuoden 2023 -2024 toiminnan osalta. Muutoin Rautjärven kunta vie sopimusrikkomuksen käsiteltäväksi hallintoriita-asiana.

Lausuntonaan Parikkalan sivistystoimenjohtajan viran täyttöön, jonka tehtävistä 60 % on kansalaisopiston rehtorin tehtäviä, kunnanhallitus toteaa, että haastatteluryhmän esittämä henkilö on koulutuksensa ja kokemuksensa perusteella pätevin ja siten sopivin kansalaisopiston rehtoriksi.

Vs. hyvinvointijohtaja Sabah Samaletdin poistui kokouksesta tämä asian käsittelyn jälkeen.