Kunnanhallitus
Pöytäkirja 06.11.2023/Pykälä 172

Kh 06.11.2023 § 172 

97/02.02.00/2023

Valmistelija Heli Janhunen, hallintojohtaja

 p. 040 354 0292, heli.janhunenn@rautjarvi.fi

 Valtuustojen tulee kuntalain 111 §:n mukaisesti päättää kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä.

 Verotusmenettelystä annetun lain 91 a §:n mukaan kunnan tulee ilmoittaa seuraavan vuoden veroprosentit Verohallinnolle viimeistään edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä.

 Kaikkien Manner-Suomen kuntien tuloveroprosentteja alennettiin kuluvalle vuodelle 12,64 prosenttiyksiköllä. Näin ollen tuloveroprosentit ovat tällä hetkellä prosentin sadasosan tarkkuudella. Vuoden 2024 tuloveroprosentit tulee määrätä ja ilmoittaa 0,10 %-yksikön tarkkuudella, eli näin ollen kaikkien kuntien tuloveroprosentit muuttuvat. Jos kunta ei ilmoita tuloveroprosenttinsa määräajassa Verohallinnolle tai virheellisesti (ei 0,10 % -yksikön tarkkuudella) kunnan vuoden 2023 sovellettua tuloveroprosenttia voidaan pyöristää lähimpään prosenttiyksikön kymmenykseen vuodelle 2024. (Laki verotusmenettelystä 91 a § ja 91 b §).

 Vastaavasti on säädetty Verotusmenettelystä annetun lain 91 b §:n muuttamisesta annetussa laissa. Säännöksen tarkoituksena on estää verotuksen kiristyminen sen takia, että kuntien tehtävien siirtäminen hyvinvointialueille ja valtion rahoituksen piiriin edellyttää valtion veron korotuksia.

 Tuloveroprosentti vuodelle 2024 ilmoitetaan siis 0,1 % tarkkuudella viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä.

 Talouden lähtökohdat vuodelle 2024

 Rautjärven kunnan tilinpäätös vuonna 2022 oli ylijäämäinen 0,7 miljoonaa euroa ja vuosi 2021 ylijäämäinen 1,2 miljoonaa euroa. Talouden tasapainotussuunnitelman mukaisesti myös kuluvan vuoden talousarvio 2023 on ylijäämäinen.

 Rautjärven kunnan kuluvan vuoden 2023 tilinpäätösennuste syyskuun toteuman perusteella näyttää paremmalta kuin mitä talousarvioon 2023 on arvioitu, tilikauden ylijäämäksi arvioidaan noin 2,5 miljoonaa euroa. Kunnan toimintatuottojen ennustetaan syyskuun toteuman perusteella ylittävän talousarvion noin 0,5 % ja toimintamenot ovat alittumassa arvion mukaan 2,39 % kuluvan talousarvion määrärahojen nähden, jonka vuoksi myös toimintakate paranee talousarvioon nähden.

 Talousarvion 2024 laadinnan pohjana on ollut käyttötalouden osalta kuluvan vuoden talousarvio. Palkkoihin on tehty varaus sopimuskorotuksiin, joiden kustannusvaikutus vuositasolla on 3 % palkkakuluista.

 Verotulot on arvioitu verotulokehikon mukaan niin, että tuloveroprosentti on 7,90 prosenttia ja kiinteistöveroprosentteina on nykyiset voimassa olevat prosentit. Tällä tuloveroprosentilla kunnan talous jää negatiiviseksi

  -380 764 euroa.

 Kunnan investoinneissa varaudutaan - noin 960 000 euron nettoinvestointien määrään vuoden 2024 osalta ja vesihuoltoliikelaitoksen investointimäärärahavaraus on 872 000 euroa.

 Väestö ikäryhmittäin

 Suomen Kuntaliiton laatiman Kuntien verotulojen ennustekehikon (9/2023) mukaan Rautjärven kunnan väestö jakautuu ikäryhmittäin seuraavasti:

 Taloustilanne TA 2024 laadinnassa ja TS 2025-2026

 Verotuloennusteen mukaan on verotulojen määrä talousarviovuonna 2024 yhteensä 7 433 000 euroa kun veroprosentti on 7,9.

 Verotuloennusteen mukaan on verotulojen määrä talousarviovuonna 2024 yhteensä 7 641 000 euroa kun veroprosentti on 8,3.

 Valtionosuuksien syyskuun 2024 tarkistuksessa valtionosuuksia kertyisi talousarviovuonna 2 660 408 euroa ja 2025 vuonna 2 202 408 euroa sekä 2026 vuonna 2 201 000 euroa.

Tilikauden tulos talousarviovuonna 2024 on poistojen jälkeen -0,38 milj. euroa kunnallisveroprosentin ollessa 7,9.

Tilikauden tulos talousarviovuonna 2024 on poistojen jälkeen -0,17 milj. euroa kunnallisveroprosentin ollessa 8,3, jolloin asetettu tavoite vuoden 2024 talousarvion tasapainosta on mahdollista saavuttaa.

Esittelijä Kunnanjohtaja Anttila Harri

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Rautjärven kunnan tuloveroprosentiksi vuodelle 2024 vahvistetaan 8,30 %.

Päätös Hyväksyttiin.

Talousarvio tulee laatia ylijäämäiseksi vuosiin 2025 ja 2026 varautumiseksi.